构建多层次金融体系
央行报告称，我国金融市场仍然面临着不少矛盾和问题，主要是：直接融资和间接融资结构不平衡依然突出，银行贷款在社会融资总量中仍占绝对比重；市场发展不平衡，债券市场的发展落后于股票市场；金融产品的种类和层次不够丰富等。
2007年，我国将继续推动产品创新和对外开放，不断加强制度建设和基础设施建设，处理好市场发展与防范风险的关系，切实强化市场监管和市场风险防范，建设多层次金融市场体系，促进金融市场的全面协调可持续发展。
稳妥推出金融期货
在金融市场创新方面，今年的重点包括加快黄金市场的产品创新，研究推出黄金衍生产品，积极探索黄金市场从现货市场向衍生品市场过渡；此外要加大外汇市场创新力度，进一步研究在场外市场推出人民币衍生产品。除此之外，今年还会继续做好金融债、商业银行次级债、混合资本债等债券的发行管理，积极稳妥地推进资产证券化业务试点，推动银行间市场的快速发展；支持证券公司进行产品、服务和组织创新，丰富基金产品类别，稳步推进封闭式基金转型的创新；以稳妥推出金融期货为重点，适时推出新的商品期货品种，更好地发挥期货市场职能。
快推上市公司监管条例
央行报告指出，金融市场创新要与加强金融监管相互协调、相互促进。未来争取出台多项完善金融市场的制度性质文件，同时拟建立金融市场风险预警体系，保证市场机制稳定运行，防范市场风险。
据悉，未来我国将争取尽快出台《全国银行间债券市场债券托管和结算管理办法》、《同业拆借管理办法》等，尽快颁布《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》等相关文件，进一步健全交易、信息披露、并购重组制度。
积极培育蓝筹股市场
央行指出，在推出创新产品、完善制度建设的基础上，我国将加快发展和构建多层次的金融市场体系，包括：要大力发展资本市场，扩大直接融资规模和比重。加快发展债券市场，稳步发展股票市场，积极稳妥地发展期货市场。
债券市场方面，努力扩大企业债券发行规模，大力发展公司债券。要大力发展机构投资者，积极引入和培育证券公司、保险机构、基金等机构投资者。
股票市场方面，积极培育蓝筹股市场，吸引优质红筹股回归，推出创业板以及加快全国性场外交易市场的筹建，完善股份报价转让系统。
要加强资本市场基础制度建设，着力提高上市公司质量，改善上市公司整体结构，健全上市公司自我约束机制，严格信息披露制度。同时要进一步加强市场监管，切实保护投资者尤其是中小投资者的合法权益，促进资本市场的持续健康发展。
机构已成金融市场主体
央行报告还指出，机构投资者已经成为我国金融市场的主体。2006年底，我国共有基金公司58家，管理各类基金307只，当年新募集资金的资产净值4028亿元，累计净值达8565亿元，合格境外机构投资者（QFII）累计批准机构达55家，批准外汇额度90．45亿美元；社保基金、保险资金和企业年金等加快进入证券市场。
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