银监会副主席蒋定之日前在中国银行业协会2007年全国农村合作金融机构理(董)事长联席会议上强调，要按照股份制方向稳步推进农信社改革，鼓励投资、收购、兼并重组农村合作金融机构，并对高风险机构实行市场退出，切实提高农村金融体系的健康度。
蒋定之还指出，着力优化农村合作金融机构股权结构，要加快农村商业银行组建步伐，支持引进战略投资者并择机上市融资。
目前已有农村合作金融机构做出了优化股权结构的尝试。今年8月，江苏常熟农村商业银行引入战略投资者交通银行，交通银行以不超过3.8亿元的现金持有该行10%的股权并成为其第一大股东。同时，常熟农商行还战略性入股江苏启东市农村信用合作联社，购入启东农信社20%股权。
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